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　　水利是農(nóng)業(yè)的命脈。春耕時(shí)節(jié)，廣袤田野迎來春灌用水高峰，各級水利部門科學(xué)調(diào)度水利工程，優(yōu)化供水計(jì)劃，讓灌溉水暢流田間，為夏糧豐收提供有力支撐。

　　黨的十八大以來，我國持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善灌溉輸配水工程，建設(shè)“大動(dòng)脈”，疏通“毛細(xì)血管”，為保障糧食安全打下堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。

　　水網(wǎng)織密，智能升級，農(nóng)田灌溉不再“卡脖子”

　　“有收無收在于水”，今年種糧大戶楊寶麗感受格外深切。

　　“弱苗轉(zhuǎn)壯，關(guān)鍵就靠這遍水肥。”在河北省成安縣北鄉(xiāng)義鄉(xiāng)路固村地頭，楊寶麗正忙著春灌，“去年小麥晚種了20天，麥苗明顯矮了一截，松土、鎮(zhèn)壓，最關(guān)鍵還得把地澆透，小麥拔節(jié)才有后勁兒。”

　　水渠連著田壟，水緩緩淌進(jìn)麥田，楊寶麗舒了口氣，“多虧通了水渠，不用再眼巴巴盼水，200多畝地幾天就能澆完。”

　　楊寶麗細(xì)數(shù)變化，“現(xiàn)在咱用的是漳滏河灌區(qū)的水，老話說‘河水養(yǎng)田’，一點(diǎn)也沒錯(cuò)。從用井水到用河水，地里堿子少了；從拉水管到通水渠，不用沒日沒夜守著，灌溉不再‘卡脖子’了。”

　　為澆地忙碌的，還有漳滏河灌溉供水管理處用水科科長呂樹峰，“農(nóng)民用水有需求，灌區(qū)全力保障。”3月初，灌區(qū)工作人員逐條水渠、逐座閘門檢修，不斷優(yōu)化供水計(jì)劃，確保清水及時(shí)輸送田間。今年小麥促弱轉(zhuǎn)壯任務(wù)重，灌區(qū)已經(jīng)供應(yīng)農(nóng)業(yè)灌溉用水1.02億立方米，灌溉農(nóng)田128萬畝。

　　春灌是夏糧豐收的關(guān)鍵一環(huán)。一座座水庫，一條條水渠，一片片灌區(qū)，織密水網(wǎng)，連起了千家萬戶，豐收水暢流廣袤田野。

　　“目前水庫蓄水充足，春灌有序展開。水利部門密切關(guān)注天氣變化，科學(xué)調(diào)度水利工程，最大程度滿足農(nóng)業(yè)用水需求。”水利部農(nóng)村水利水電司灌溉節(jié)水處處長王歡介紹。據(jù)預(yù)測，今年全國計(jì)劃實(shí)施春灌面積超3.5億畝。目前大中型灌區(qū)累計(jì)灌溉6200萬畝，供水超過80億立方米。

　　如今，水網(wǎng)連上互聯(lián)網(wǎng)，水利設(shè)施更智能，灌溉更高效。

　　江西省新余市渝水區(qū)長隴村田間，村民廖蠢牯正忙著拋秧，一株株秧苗在空中劃出一道道曲線，落入汪汪水田，廖蠢牯坦言：“種早稻要卡準(zhǔn)點(diǎn)，浸種、育秧、栽苗都得趕上趟，缺水可不行。”

　　前些日子，老廖還在擔(dān)心：“今年打算提前一周灌田，要是來不了水，可咋辦？”老廖把顧慮告訴了村干部，沒多久就接到放水通知。

　　“在手機(jī)上一點(diǎn)，閘門實(shí)時(shí)開啟，農(nóng)民能及時(shí)澆水。”江西省袁惠渠工程管理局信息中心副主任周建云介紹，“閘門抬升高度、時(shí)長都能精準(zhǔn)控制，確保用多少放多少。”

　　“一張圖”在線監(jiān)測，“一張網(wǎng)”統(tǒng)一調(diào)配，袁惠渠灌區(qū)大力開展信息化建設(shè)，全渠道配水調(diào)度系統(tǒng)、預(yù)警平臺(tái)、遠(yuǎn)程閘門控制系統(tǒng)等不斷完善，灌區(qū)供水更高效。

　　輕點(diǎn)手機(jī)，電表合閘，抽水機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)。在浙江省嘉善縣西塘鎮(zhèn)地甸村，村民陶宏強(qiáng)“云上”澆地，一畝麥田能省水50多立方米。地甸村打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完善電力、水利等設(shè)施，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉。

　　目前我國已基本建成較為完善的農(nóng)田灌排基礎(chǔ)設(shè)施體系，7000多處大中型灌區(qū)為糧食生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的水利支撐。“今年水利部門繼續(xù)加強(qiáng)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，完善灌溉水源工程，優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，打造一批現(xiàn)代化數(shù)字灌區(qū)。”王歡介紹。

　　節(jié)水技術(shù)落地，澆地變成澆作物，增產(chǎn)增效不增水

　　澆過一茬水，麥田長出新綠。山東省夏津縣東李鎮(zhèn)張官屯村村民姜榮波蹲在田頭查看長勢，“麥苗已經(jīng)分蘗四五個(gè)，馬上就要拔節(jié)了。”

　　“用上新技術(shù)，讓100多畝晚播麥大有起色。”姜榮波高興地說。田間，一根150米的鐵臂伸展，垂吊的噴頭轉(zhuǎn)動(dòng)，水霧噴涌，小麥“喝”上營養(yǎng)套餐。姜榮波對“新家伙”十分滿意，“這叫自走式平移噴灌機(jī)，只要設(shè)定好水量和時(shí)長，一按開關(guān)，水肥噴灑均勻。”

　　“麥田地勢高，離水渠遠(yuǎn)。以前俺們澆地要一天到晚守著，晚‘喝’上水的麥子，個(gè)頭躥不起來。”姜榮波說，“如今啥時(shí)候用水啥時(shí)候澆，兩天就能搞定，豐收有了底氣。”

　　當(dāng)?shù)厮�資源不豐沛，更要在節(jié)水上下足功夫。“地面灌溉改成小水噴灌，一畝地少用一半的水，再加上省出的電費(fèi)和人工費(fèi)，100多畝地的灌溉成本從幾千元減少到760多元。”姜榮波算起節(jié)水賬。

　　春耕一線，滴灌、噴灌等節(jié)水技術(shù)得到廣泛運(yùn)用。“我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口，必須提高水資源利用效率。”水利部農(nóng)村水利水電司農(nóng)水處處長黨平介紹。

　　水利部門堅(jiān)持總量管理、科學(xué)配置、鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)，堅(jiān)決遏制大水漫灌。2021年，全國新增高效節(jié)水灌溉面積188萬公頃。

　　節(jié)水，要從田頭貫穿到源頭。在各地，節(jié)水工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　“過去土渠連著機(jī)井和農(nóng)田，水邊流邊滲，看著都心痛。”河北省磁縣種糧大戶宋槐脹有自己的“節(jié)水經(jīng)”，“澆地前，先平整一遍，地塊不容易積水。用上小麥節(jié)水品種，從澆三遍水變成澆兩遍水，算下來，每畝地少用幾十立方米水。”

　　“離干渠遠(yuǎn)的地塊，水一路跑冒滴漏，一畝地要多澆200多立方米。”磁縣躍峰灌區(qū)慶和峪閘所所長張士團(tuán)介紹，“我們處于華北地下水超采區(qū)，更要節(jié)約用水。支渠、斗渠等鋪上防滲層，土渠升級成‘三面光’，把來之不易的水用在刀刃上。”目前，躍峰灌區(qū)主干渠渠系水利用系數(shù)由0.4提高到0.63。

　　襯砌渠道、設(shè)立計(jì)量設(shè)施，2021年水利部實(shí)施89處大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)新增節(jié)水能力超7億立方米，新增糧食產(chǎn)能超9億公斤。

　　當(dāng)前，水利部門搶抓春灌有利時(shí)機(jī)，加大投入，創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)工程、技術(shù)、耕作等節(jié)水措施，今年全國將創(chuàng)建150多處節(jié)水型灌區(qū)，為保障國家糧食安全提供更有力的水利支撐。

　　完善機(jī)制，科學(xué)管水，打通工程管護(hù)“最后一公里”

　　誰用水、誰管理、誰受益，農(nóng)民用水協(xié)會(huì)打通管護(hù)“最后一公里”。

　　河南省人民勝利渠灌區(qū)，開始了春灌工作，提閘放水，黃河水沿著縱橫交織的灌渠，源源不斷流向廣袤田疇。

　　“小麥從返青、拔節(jié)到灌漿，啥時(shí)候澆水都有講究，一點(diǎn)都不能耽擱。”靠著灌區(qū)的水，河南省獲嘉縣楊劉莊村種糧大戶楊榮鑫種了200多畝小麥，“苗情不錯(cuò)，只要管得好，豐收有指望。”

　　“過去水從門前過，用多少都沒錯(cuò)。”楊榮鑫說，“用水高峰期，大家搶著澆，等輪到自己，水量常常不夠。”

　　農(nóng)民用水協(xié)會(huì)解了這道難題。“農(nóng)民提前上報(bào)用水需求，協(xié)會(huì)與灌區(qū)溝通，安排時(shí)間表，大家心里有本明白賬。”楊榮鑫介紹，“每畝地每年繳費(fèi)20元，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)疏通渠道、維修泵站，咱省心多了。”

　　讓農(nóng)民持久受益，要改變“重建輕管”“重骨干輕末端”等問題。“水利部鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民用水合作組織發(fā)展，解決‘誰來管’‘如何管’，激活小微水利設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村水利管理改革創(chuàng)新。”黨平介紹。

　　水權(quán)改革不斷深入，激發(fā)農(nóng)民節(jié)水積極性。

　　寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣立崗鎮(zhèn)通義村靠著引黃水，發(fā)展1萬多畝玉米。“過去靠著黃河不發(fā)愁，想用多少就用多少。如今，分配多少用多少。”村黨支部書記馬瑞寧介紹。

　　確權(quán)頒證，擰緊了“水龍頭”。“村民憑著水權(quán)證澆地，全村確權(quán)水量1041.67萬立方米，算下來，每畝每年用水不能超過117立方米。”馬瑞寧當(dāng)上了用水協(xié)會(huì)會(huì)長，帶著村民走上節(jié)水路。

　　“全村8條支渠、42條斗渠和其他重要取水口，都有人管。”馬瑞寧點(diǎn)一點(diǎn)手機(jī)，一張灌溉圖清晰顯示，“泵閘裝‘大腦’，按需提閘，精準(zhǔn)放水。”

　　節(jié)水換來真金白銀。去年底，村里舉行了一場別開生面的“交易會(huì)”，村民省下的140萬立方米水，流轉(zhuǎn)給一家企業(yè)，收益5萬多元。“節(jié)水改造、用水協(xié)會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)都有了經(jīng)費(fèi)保障，今年大家節(jié)水更有勁頭了。”馬瑞寧說。

　　劃紅線、確水權(quán)、定水價(jià)……水權(quán)交易不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革持續(xù)深化。水利部將嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”，推進(jìn)將用水權(quán)分配到合理用水單元，積極探索分類水價(jià)和超定額累進(jìn)加價(jià)，久久為功，精打細(xì)算用好水。

     《人民日報(bào)》（ 2022年04月01日 第 15 版）

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